一条大河，源远流长、哺育了中华民族，孕育出光辉灿烂的中华文明;这条大河，桀骜难驯，曾带给沿岸百姓深重灾难，至今还体弱多病、水患频繁。这条大河，就是中华民族的母亲河——黄河。怎样让黄河成为造福人民的幸福河?

习近平总书记强调，要“上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理”。学习贯彻总书记重要讲话精神，今天起，《河南新闻联播》推出六集系列报道《黄河新时代》，今天播出第一集《国之方略》。

眼下，兰考黄河滩区内的2万亩构树刚收完今年的第三茬。在滩区种构树，不仅可做优质饲料，还比种植一般农作物减少风沙扬尘80%以上，减少水土流失约90%。目前，河南正以兰考等9个县(市、区)为重点，打造黄河滩区优质草业带，努力实现生态保护和乡村振兴一个战场、两场战役的双贏。

河南省农科院畜牧所草业研究室主任冯长松说，“黄河滩区种植饲草作物，有水资源保障。同时土地比较平坦，适合大型机械的作业。”

兰考位于黄河最险要的“豆腐腰”位置，曾经饱受黄河决口改道带来的风沙、内涝、盐碱等危害，如今发展优质草业带，助力脱贫攻坚，正是得益于多年来黄河治理带来的变化。

黄河作为中华民族母亲河，以占全国2%的水资源，滋养着全国12%的人口、15%的耕地。但是，黄河水沙关系不协调，复杂难治;流域降水集中在夏季，平时来水少，汛期发大水，水旱灾害频繁。1997年就曾断流226天，造成流域受损严重。

据开封柳园口渠首闸管理处职工闫志刚介绍，那时刚好是稻苗插好，保活期的时候，老百姓天天都是来这儿问，啥时候来水呀?每天我要回答同样的问题，不会下于一百次。

黄河宁，天下平。中国共产党带领人民与黄河水旱灾害的斗争从未停止。1946年，治河委员会成立;1952年，毛泽东同志发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召;70多年来，我国先后开展4次大规模堤防建设，兴建了龙羊峡、刘家峡等水利枢纽。为解决断流的难题，1999年，国家开始对黄河水量实行统一调度;2002年，关键控制工程小浪底水利枢纽投用。

“小浪底水库精细调控黄河下游河道的流量，首先是防洪，然后是减淤、供水、灌溉，不仅仅是保证不断流，对河流的生态改善也发挥了重要作用。”水利部小浪底水利枢纽管理中心水量调度处处长刘树君说。

几天前的一场降雨，让黄河三角洲湿地高级工程师朱书玉忙活起来，他和同事们日夜不停地在为湿地排水。

山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局高级工程师朱书玉说，“要保持适宜的水位 ，在1米以下对湿地是最健康最好。”

雨季过后，朱书玉和同事们又开始疏通湿地内的小流域，为鸟儿和植物再建2000公顷的生态岛。精心呵护母亲河，流域人民得到了更多的馈赠。如今，黄河三角洲湿地再现红毯迎宾、芦花飞雪、候鸟齐飞的美景。

“湿地好不好鸟说了算 ，现在我们的水鸟是国家一级的有12种，国家二级保护的鸟类是51种”。朱书玉说。

党的十八大以来，随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入人心，和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的确立，黄河水沙治理取得显著成效，防洪减灾体系基本建成，生态环境持续明显向好，发展水平不断提升。

据统计，新中国成立前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次。新中国成立至今，黄河70年岁岁安澜，20年不断流，累计超过6000亿立方米水量，润泽两岸百姓。同时，辐射75万平方千米流域面积，成为固守北方生态安全的屏障。

中央党校(国家行政学院)教授学习时报社副社长杨英杰说，“发挥我们中国共产党的优势，发挥我们集中力量办大事的优势，我们党治理黄河的成功，不仅仅体现了科学治沙科学治黄，这种治理方式的与时俱进，同时它也体现了我们党治国理政方式的新高度、新变化。”

古老的黄河在中国共产党领导下获得了“新生”，但也伴随着“成长的烦恼”。当前黄河体弱多病、水患频繁的状况依然存在，流域生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量有待提高。

2019年9月18日上午，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，就“加强生态环境保护，保障黄河长治久安，推进水资源节约集约利用，推动黄河流域高质量发展，保护、传承、弘扬黄河文化”提出明确要求。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员金凤君说，“发展的前提也要以资源环境承载 、生态环境保护、生态格局安全为前置条件，来确定我们的发展方式 、生产力布局和发展方向。”

学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重大要求，既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。在保护好生态的前提下，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，正当其时。黄河上游生态功能区，创造更多生态产品;黄河中下游粮食主产区，发展现代农业;区域中心城市等经济发展条件好的地区集约发展。千年大计，久久为功。黄河，一定能成为造福人民的幸福河!

关键词： 国之方略 古老黄河